(Ingresa a Sala una delegación del Ministerio de Turismo y Deporte)
--La Comisión da la bienvenida al señor Ministro de Turismo y Deporte, doctor Héctor Lescano, a la Subsecretaria, señora Liliám Kechichián, al Director General de Secretaría, doctor Antonio Carámbula, al adscripto a la Dirección General del Ministerio, contador Alberto Ferrari, al Director Nacional de Deporte, profesor Ernesto Irureta, al contador delegado del Tribunal de Cuentas, contador Carlos Carnelli, y al asesor, señor Orlando Scasso.
 El Inciso 09 tiene cinco artículos, desde el 184 al 188.
 Otorgo la palabra al señor Ministro de Turismo y Deporte para que haga las reflexiones del caso y analice cada uno de los artículos mencionados.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- Es un gusto estar nuevamente en el seno de esta Comisión ?siempre digo que la Comisión nos trae recuerdos, en la medida en que la integramos durante muchos años?, a efectos de intercambiar información, aclaraciones y lo que los señores legisladores entiendan conveniente con respecto a este escueto articulado correspondiente al Inciso 09, "Ministerio de Turismo y Deporte".
 Siempre decimos que, por cierto, el articulado no está agotando nuestro contenido programático ni las propuestas en materia de políticas tanto de turismo como de deporte, pero es nuestro presupuesto con el que nos sentimos comprometidos como integrantes de un equipo de Gobierno.
 Hay algunos artículos que tienen que ver con recursos humanos. Por el artículo 28 se crea un cargo de Jefe de Servicio en el Escalafón de Conducción y en la Dirección General, dependiendo directamente del Director. A través del artículo 30 se crea la División de Gestión y Desarrollo Humano, también dependiente de la Dirección General. Mediante el artículo 31 se crea el cargo de Director de División de Gestión y Desarrollo Humano. En el artículo 32 se establece que la primera provisión del cargo se hará mediante concurso entre los funcionarios presupuestados del Inciso, que tengan el perfil y requisitos definidos. Si el concurso resultara desierto, se llamará al resto de los funcionarios presupuestados de la Administración Central. Si el referido concurso permaneciera desierto, se hará un llamado público a concurso.
 Seguramente, los señores legisladores vienen analizando en forma detenida estos temas vinculados con recursos humanos, que son muy importantes para nosotros. Este es un Ministerio que, como muchos otros, está en reestructura. En este caso, se trata de una reestructura muy especial en la medida en que es el único Inciso en el que se juntan dos áreas o dos unidades temáticas que en el pasado estaban en Carteras separadas. Se comprenderá que, en este tránsito que estamos realizando en cuanto a la reestructura, el tema de los recursos humanos es para nosotros de muy alta prioridad e importancia. Debo confesar que nuestras expectativas, en materia de creación de estos cargos imprescindibles, eran superiores pero, a su vez, tuvimos buena retribución, buena acogida en el Ministerio de Economía y Finanzas y en la Oficina Nacional del Servicio Civil. En consecuencia, estos artículos de carácter general que incluyen al Inciso 09 son para nosotros importantes. Desde luego, estamos a la orden de los señores legisladores para cualquier aclaración que deseen solicitar.
 En los artículos 184, 185, 186 y 187 figura el Inciso 09. El artículo 184 establece una partida para incremento de la promoción turística, que asciende a US$ 300.000 anuales para su utilización en campañas publicitarias y gestiones oficiales, tanto a nivel nacional como internacional. Desde luego, es una partida pequeña, pero es incremental en el total atribuido al Inciso 09. En esta ocasión, hemos creído conveniente distribuir la mayor parte del incremento en la Unidad Ejecutora 02, Dirección Nacional de Deporte. Esta partida resulta insuficiente para el desarrollo de todo el contenido programático.
 Me parece de justicia señalar en este punto que hemos obtenido respuestas importantes de parte del equipo económico para hacer frente, en materia de promoción, a esta situación de verdadera emergencia turística que ha vivido el país, ya que tuvo el territorio bloqueado por la vía terrestre debido a la coyuntura que lamentablemente vivimos en nuestros puentes con la República Argentina. En ese sentido, Uruguay, ha hecho un formidable esfuerzo de inversión total en materia de promoción que marca una cifra histórica, aun cuando la misma todavía esté por debajo de la que se necesita para lograr un producto que tiene grandes posibilidades de ser una de las palancas del desarrollo firme y sostenido de la economía, del ingreso de divisas y de la gestión de empleo de calidad, decente y digno.
 Como supongo que podrá haber muchas inquietudes de parte de los señores legisladores, en las próximas horas voy a remitirles una carpeta conteniendo información muy detallada. Es la que tengo en mi poder, pero no he podido traer copias; en ella se detalla el número de visitantes, de divisas, de gastos por persona, los promedios de estadía, por destino, las estadísticas que provienen de la División Estadísticas de Datos del Ministerio que, como se sabe, desde hace muchos años, lleva las cifras de la cantidad de turistas. En esa carpeta también constan los visitantes ingresados a Uruguay, con la variación interanual desde 2006, 2005 y 2004, según el destino principal del viaje, los ingresos brutos por turismo receptivo por trimestre, las tendencias y perspectivas, las encuestas del turismo interno ?que, como hemos podido explicar en el seno de la Comisión Especial para el Deporte, ha tenido, por suerte, un incremento significativo, asignándole nosotros en la política pública mucha importancia?, las estrategias de diversificación del público turístico, la participación en las ferias de turismo ?que naturalmente suponen un rubro muy importante?, las inversiones, la marca país "Uruguay Natural" posicionada a nivel internacional a través de distintos instrumentos, entre ellos, el proyecto enmarcado en el préstamo BID, que por primera vez nuestro país ha firmado para el tema turístico, y muchos otros datos que suponemos son también de interés para esta Comisión de Presupuestos integrada con la de Hacienda.   De manera que quizás por ahí podamos aprovechar para tener más tiempo para intercambios y preguntas en el escaso lapso de que disponemos.
 Por el artículo 185 se autoriza "a recibir fondos de entidades públicas o privadas, para solventar y financiar la presencia del país en ferias internacionales y otras modalidades de promoción turística". Sin duda que esta es una formidable herramienta con que contamos; en este sentido, estamos tratando de incrementar la presencia en cantidad y en calidad.
 En el artículo 186, vinculado a la Unidad Ejecutora 002 "Dirección Nacional de Deporte", tenemos un incremento en el rubro inversiones de US$ 400.000 con la finalidad de refaccionar y mantener las dependencias de todo el país. En virtud del relevamiento realizado y de la visita periódica a las distintas dependencias y plazas de deporte de Montevideo e interior, hemos podido constatar un severo deterioro del parque de instalaciones deportivas propias, como producto de la falta de mantenimiento general regular, así como de suministro y reposición de equipamiento y materiales de trabajo. Ante esta situación, resulta imprescindible realizar obras de refacción y mantenimiento superiores a las que posibilita la partida presupuestal dispuesta.
 Hay ciento catorce plazas de deporte en nuestro país. La titularidad de estos bienes es de naturaleza diversa, pero muchas de ellas son de propiedad municipal. Como los señores legisladores saben, las plazas han sido históricamente centros de desarrollo deportivo comunitario de significativo valor local. Entonces, esto forma parte de las prioridades, adelantando desde ya a la Comisión la decisión de llevar a cabo y de cumplir con lo que ya está dispuesto por la vía legal, ya que en su momento se facultó al Poder Ejecutivo a ir desarrollando un proceso de traslado progresivo de la administración de estas plazas de deporte, distribuidas por todo el territorio nacional, hacia modelos de gestión local.
 En el artículo 187 se establecen ciertas partidas. Aquí queremos detenernos algunos minutos, inclusive a los efectos de señalar algún error, que mucho agradeceríamos que se pudiera corregir en la Comisión en el trámite de la consideración de este proyecto.
 Como ustedes saben, con la aprobación de la Ley N° 17.866 se suprime el Ministerio de Deporte y Juventud, creándose el Ministerio de Turismo y Deporte. Para ello se encomienda al Poder Ejecutivo una reestructura de cargos y funciones. De acuerdo con lo expresado, nos encontramos con la realidad de que existen diferencias salariales muy importantes entre los funcionarios de uno y otro Ministerio, quedando los del ex Ministerio de Deporte y Juventud en una situación de inferioridad salarial con respecto a los del Ministerio de Turismo. Asimismo, existen diferencias en el pago de beneficios a funcionarios de ambos Ministerios, quedando a su vez los de la Dirección Nacional de Deporte con una partida inferior por concepto de tiques de alimentación.
 Por error ?y aquí viene el pedido especial? esto se incluyó en el Grupo 0, cuando el acuerdo con Economía era incluirlo en el Grupo 5 y dejar la instancia del pasaje al Grupo 0 para el próximo Ejercicio, al no tener en ese momento una aprobación del gremio de funcionarios de la Dirección Nacional de Deporte. Hoy la situación es distinta, pero en ese momento no teníamos la aprobación del gremio; por lo tanto, solicitaríamos el traspaso de esa partida de un grupo al otro.
 Luego tenemos $ 1:000.000 vinculados al régimen de dietas para administradores y/o interventores. En este sentido, creo que no es necesario que me extienda acerca de las razones que fundamentan esta solicitud. Se trata de una modalidad que se viene ejerciendo desde hace años; desde luego que quedamos a las órdenes por cualquier duda o inquietud que surja al respecto.
 Asimismo, hay una partida de $ 7:500.000 a los efectos de equiparar la partida que perciben los funcionarios no docentes de la Dirección Nacional de Deporte, por concepto de tiques de alimentación, con la partida que reciben los funcionarios de la Unidad Ejecutora 001 del Inciso 09. Estas son partidas que podríamos llamar "comunes" en materia del presupuesto.
 Luego, en virtud del acuerdo con el gremio, en el artículo 188 se procede a la salarización de los tiques de alimentación, que en su momento se pagaban por separado, haciéndose cargo el Estado de los aportes patronales.
 Finalmente, el artículo 277 refiere a la regularización de deudas por concepto de aportes al Banco de Previsión Social. Allí figura el Inciso 9 con una aportación civil de 15.294 Unidades Reajustables, que corresponde a deudas por aportes de obras de la denominada "Casa de Gardel", que es una dependencia de este Ministerio dedicada ?como seguramente se conoce? a la rehabilitación de pacientes especiales.
 De acuerdo al pedido de la Mesa, debido al escaso tiempo de que disponemos, nos quedamos con esta breve explicación. Tanto la Subsecretaria, señora Liliam Kechichián, que también es de la casa, como el Director del área docente de la Dirección de Deporte, profesor Ernesto Irureta, el Director General de Secretaría, el contador adscripto a la Dirección General y demás asesores, así como quien habla, quedamos a la orden de los señores legisladores para las consultas o planteos que se entiendan pertinentes con relación a este Inciso.
 Desde ya, muchas gracias.
SEÑOR ASTI.- El señor Ministro decía que habría que hacer una modificación en el artículo 187 en cuanto a la asignación relativa a servicios personales. En ese sentido, hemos dejado en la Mesa una redacción alternativa que vimos con el Ministerio de Economía y Finanzas; no sé si se la podemos hacer llegar al señor Ministro de Turismo y Deporte para que eventualmente sea incluida como un artículo sustitutivo.
 (Apoyados.- Así se procede)
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa solicita al señor Ministro que estudie esta propuesta con la Contaduría, para ver si la redacción que aconseja el Diputado Asti está de acuerdo con su planteo.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- Hemos trasladado la propuesta al contador Ferrari; enseguida estaremos en condiciones de comprometer una opinión al respecto, agradeciendo la diligencia y la rapidez del señor Diputado Asti y de la Comisión. 
SEÑOR GONZÁLEZ ÁLVAREZ.- Como ha de saber el señor Ministro, hace un tiempo una propiedad de este Ministerio, el Argentino Hotel de Piriápolis, le fue traspasada a PLUNA. Entonces, ahí este Ministerio tiene un crédito para cobrar de US$ 10:000.000. Quiero saber si está previsto cuándo lo van a empezar a cobrar y qué van a hacer con ese dinero.
 Por otra parte, los docentes del Ministerio de Turismo y Deporte nos han hecho llegar una inquietud. Ellos quieren una equiparación de los Jefes de Servicio de Educación Física. Ese tema también lo debe tener el señor Ministro y ellos quisieran que esa regularización se incluyera en esta Rendición de Cuentas. A su vez, nos han manifestado que el Ministerio los apoya. Entonces, le estoy preguntando al señor Ministro si apoya esta reglamentación y si va a ser incluida en alguna parte del articulado. A lo mejor ya está incluida, porque las redacciones de las Rendiciones de Cuentas son muy complejas. Estas personas quieren la equiparación del cargo de Jefe de Servicio con la de Director de Escuela de tiempo completo. Esa es la aspiración que tienen.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- En primer lugar, me dice el contador Ferrari que está absolutamente de acuerdo con la redacción dada a este artículo 187, de manera que si los señores Diputados lo desean, puede ser tomado como sustitutivo.
SEÑOR YANES.- Quiero hacer notar que no se le dio lectura al texto y que no figura en ningún lado .
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Diputado Asti presentó un sustitutivo al artículo 187 que cuenta con el visto bueno del Ministerio de Turismo y Deporte y que oportunamente pondremos a consideración.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- Con respecto a las preguntas que nos formulaba el señor Diputado González Álvarez, comienzo por la segunda. Nosotros compartimos esa inquietud de los docentes. En lo particular ya la compartía durante los doce años que integré esta Comisión.
 En principio no está integrada en nuestro presupuesto. Yo señalaba que los escasos artículos de este Inciso no agotan, como el señor Diputado comprenderá, nuestro contenido programático ni aspiraciones de esa naturaleza. Pero también quiero asumir el compromiso de decir que este es nuestro presupuesto. Integramos un equipo de trabajo que ha venido haciendo desde el Poder Ejecutivo un gran esfuerzo en materia de política económica para contemplar, en la medida de lo posible, muchas de las legítimas y reconocidas aspiraciones del funcionariado público, pero en esta ocasión no fue posible incorporarlo, de parte nuestra. Así, responsablemente, se lo hemos comunicado a los interesados directos.
 Vuelvo a decir que uno se hace cargo y asume plena responsabilidad como integrante de un equipo.
 Con respecto a su primera pregunta, quiero saber si el señor Diputado ha recibido nuestra respuesta a su pedido de informes, en el que solicitaba ser informado respecto a la situación dominial del inmueble que ocupa el Argentino Hotel de la ciudad de Piriápolis, en el departamento de Maldonado. Por un lado establecemos el valor, señalando en el numeral 1) de la respuesta que "El último valor de tasación de los inmuebles" asciende a $235:200.00.
 En el numeral 2) se establece: "Como precio de la enajenación de la nuda propiedad de los mentados inmuebles al Ente Autónomo 'Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea" (PLUNA), el Estado percibirá la cantidad de $ 235:200.000 [...], en diez cuotas iguales, anuales y consecutivas [...], venciendo la primera cuota el 31 de diciembre del quinto año, contado a partir del otorgamiento de la escritura pública respectiva. Tales cuotas, serán reajustadas según las variaciones de la Unidad Reajustable". Y aquí viene lo fundamental: "el pago del precio, estará garantizado por la cesión que, simultáneamente al otorgamiento de la escritura de compraventa, realizará 'PLUNA', respecto a todos los dividendos que en el futuro pueda percibir de 'PLUNA Líneas Aéreas Uruguayas SA', hasta la cancelación del saldo.- Se destaca que, a los efectos de celebrar el mencionado contrato de compraventa, los inmuebles y sus edificaciones fueron desafectados de los derechos que, sobre ellos, tenía el Ministerio de Turismo y Deporte".
 En consecuencia se comprenderá que ?no sé si decir "lamentablemente"? no vamos a tener la oportunidad de recibir eso en la medida en que, como se señala en el convenio respectivo, luego de un proceso iniciado varios años atrás ?esta Administración se limitó a confirmar lo que ya venía desde hace tiempo?, el propietario de estos inmuebles ha dejado de ser el Ministerio de Turismo y Deporte y, por lo tanto, no vamos a tener la oportunidad de gastar ese dinero. Ojalá que toda esta situación que se ubica, como todos los legisladores saben, en el marco de este proceso de asociación estratégica comercial que se está llevando a cabo, pueda terminar felizmente en el correr de las próximas horas. Esto está vinculado al destino de la empresa PLUNA, en cuya nueva etapa tenemos cifradas razonables expectativas de que continúe brindando un sustantivo y fundamental respaldo a la política turística nacional.
SEÑOR GONZÁLEZ ÁLVAREZ.- La respuesta a mi pedido de informes yo la había recibido y es más o menos lo que usted ha leído: o sea que el valor de tasación era tal y el bien se había pasado a PLUNA.
 Lo que yo no tenía claro es cómo el Ministerio permitió pacíficamente que le sacaran un bien de un valor de US$ 10:000.000 sin que figure. No sé si aparece en alguna ley. Yo no lo vi. Me imagino que esa propiedad que se le desafecta al Ministerio de Turismo se le pasa al Ministerio de Economía y Finanzas.
 Más o menos entiendo cuál es el proceso: había que poner plata en PLUNA y decidieron poner un edificio que era del Ministerio de Turismo y Deporte para pasárselo a PLUNA. Pero, como contrapartida, el Ministerio no recibió ni va a recibir absolutamente nada. En su momento se le desafectó eso y quedó sin ese inmueble. Esa era la duda que yo tenía. El Ministerio me ha dicho que no tienen nada; que se desafectó.
 He enviado otro pedido de informes ?ya que estamos hablando de pedidos de informes? que no ha sido contestado; si el señor Ministro desea, se lo puedo alcanzar. Fue enviado el 12 de abril; todavía se está en el plazo de los sesenta días para contestar. Allí preguntaba sobre la contratación de algún funcionario, sobre viajes al exterior que se han realizado de ese Ministerio, sobre el señor Liberoff, quien realizó viajes en misión oficial sin ser siquiera funcionario del Ministerio, y formulaba una serie de preguntas que no vienen al caso. Como el señor Ministro se anotó el tanto a favor ?digamos? de que me había contestado el pedido de informes, lo que es cierto, también le digo que tiene un tanto en contra porque este pedido de informes no me lo ha respondido.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- Hice la pregunta respecto a si había recibido la respuesta porque hemos solicitado ?los colaboradores lo saben? que a absolutamente todos los pedidos de informes o a las versiones remitidas al Ministerio expresadas en cualquiera de las Cámaras del Parlamento se les dé trámite lo más rápidamente posible, porque creo que así debe ser. Yo pasé muchos años en esta Casa haciendo lo mismo que usted: es decir, reclamando montañas de pedidos de informes. Entonces, estoy tratando de pagar con moneda diferente. De manera que espero que este segundo pedido de informes al que el señor Diputado González Álvarez hace referencia, cuyo borrador tuve en mis manos en el día de ayer, llegue a sus manos en el correr de las próximas horas, con todas las aclaraciones, y le agradezco que reconozca que estamos en plazo.
 Con respecto al otro tema, quiero decir que es así, como el señor Diputado González Álvarez dice. Yo hablo desde la perspectiva de pertenencia a una única Administración y al único marco de una política económica en la que todos, de acuerdo con las posibilidades que tenemos, debemos colaborar con los objetivos superiores del Gobierno, del Estado uruguayo, que son absolutamente los de todos nosotros. Francamente, si tuviera muchos edificios, en este momento los pondría a disposición, por ejemplo, del Ministerio del Interior, que tal como se ha hecho público, necesita contar con edificios acordes desde el punto de vista técnico para contener reclusos. Lamentablemente, expresé a la señora Ministra del Interior que no tenemos ninguno, que yo sepa.
 Entonces, ¿cuál es la contrapartida? La contrapartida, señor Diputado González Álvarez, es que esta operación de asociación con PLUNA efectivamente se pueda llevar a cabo. Como usted sabe, se trata de una circunstancia que ha tenido una historia de larga peripecia y las asociaciones estratégicas de nuestra línea, que llevan nuestra bandera, son muy importantes para el país. Ojalá este haya sido un modesto aporte dentro del paquete general y del capital que aporta nuestra PLUNA, vinculado además con la deuda que la empresa había generado y aún genera, porque el verdadero retorno desde el punto de vista de los intereses del turismo radican en contar con una PLUNA con la mayor cantidad de naves y de frecuencias, y con mejor calidad de servicios, ya que todo el tema del transporte aerocomercial continúa siendo, sin duda, uno de los talones de Aquiles de la política nacional del turismo. De manera que para nosotros el retorno será una PLUNA volando a Europa, a la región y a todo el mundo. Ojalá esta modesta contribución haya ido en esa dirección.
SEÑOR ASTI.- Para mí había sido muy claro el señor Ministro cuando había expresado que por el inmueble que se cedía a PLUNA se iba a recibir el total de su precio, US$ 10:000.000 o $235:000.000, en diez cuotas, a partir del quinto año. Cuando el señor Ministro se refirió a que no podría gastarlo, quiso decir que esta Administración, que termina en el año 2010, no lo podría gastar, pero lo recibirá el próximo Ministro de Turismo que comience en el año 2010.
SEÑOR GONZÁLEZ ÁLVAREZ.- El señor Ministro de Turismo y Deporte nunca va a poder gastar este dinero porque el Ministerio de Economía y Finanzas se le ha quedado con lo que pueda venir. Eso es lo que ha dicho el señor Ministro. El Ministerio no tiene más la propiedad ni la hipoteca o un vale para cobrar ese crédito. El bien fue desafectado y ahora lo tiene el señor Ministro de Economía y Finanzas. Yo no estaba seguro de esto y, por eso, lo pregunté aquí.
SEÑOR ASTI.- Tengo el informe.
SEÑOR GONZÁLEZ ÁLVAREZ.- Además, creo que eso ya sucedió hace dos o tres años. Quiere decir que la primera cuota que pague PLUNA, si alguna vez la llega a pagar, tal vez se cobre dentro de esta Administración.
 Simplemente, quería saber si el Ministerio de Turismo y Deporte no tenía más ese bien; quizás había alguna promesa o algo, pero se ve que no la hay.
 Al Ministerio de Turismo y Deporte le buscaremos recursos de alguna otra manera; cada vez que el señor Ministro venga y nos pida que lo ayudemos a buscar recursos, con mucho gusto lo haremos porque creemos que es un Ministerio al que hay que empujar mucho debido a que el país necesita al turismo.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- En primer lugar, quiero agradecerles nuevamente por todos los recursos que en el plano de las posibilidades y de las responsabilidades parlamentarias nos darán en el futuro.
 Con respecto a la fecha, señor Diputado González Álvarez, está muy clara en el pedido de informes cuya respuesta le fuera remitida el 26 de abril del corriente. Estamos hablando de una fecha muy cercana, del 27 de marzo de 2007, cuando quien habla procedió a firmar la escritura correspondiente; de manera que es de este año. Asiste razón al señor Diputado Asti en el sentido de que el Estado percibirá esa cantidad ?lo leí expresamente; en consecuencia, debe estar recogido en el acta?, $235:000.000, en equis cantidad de cuotas, venciendo la primera cuota el 31 de diciembre del quinto año, contando a partir del otorgamiento de la escritura pública respectiva. Si ese dinero después es reorientado, redireccionado al Ministerio de Turismo y Deporte ?ojalá sea así para los legisladores que estén en el futuro?, seguramente de alguna otra forma haremos llegar nuestra modesta opinión con respecto a que sería bueno contar con ese dinero para impulsar vigorosas políticas de turismo.
 Por ese motivo, quise dejar sentado que el equipo económico, el Ministerio de Economía y Finanzas, ha sido muy sensible en este caso, ayudándonos en esa situación que califiqué como de emergencia turística. Los señores Diputados recordarán las medidas especiales que se implementaron, como los vales de nafta para los vehículos con chapa extranjera o no cobrar peaje en todos los puntos del territorio nacional durante algunos días de la Semana de Turismo. Fueron una señal del equipo económico en el sentido de respaldar esta actividad, y espero que ahora, en términos muy cercanos, sigan existiendo esas señales positivas.
SEÑOR GANDINI.- Quiero formular algunas preguntas al señor Ministro.
 En primer lugar, quiero preguntar con relación al artículo 184, sobre el que me gustaría tener más información. Allí se consagra un incremento de $7:344.000 con destino a campañas publicitarias y gestiones oficiales, tanto a nivel nacional como internacional. La primera pregunta sobre este tema consiste en cuál es el monto del que dispone hoy este Ministerio para este fin ?porque esto es un incremento?, cuánto se ha ejecutado en el año 2006 ?lo que es objeto de esta Rendición de Cuentas? y qué quiere decir "gestiones oficiales". Me queda claro lo que son las campañas publicitarias, pero no sé qué parte de este monto se destina a gestiones oficiales y en qué consisten, qué incluye este concepto sobre el cual no tengo idea en qué objeto del gasto se imputa luego.  
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- Para tranquilidad del señor Diputado Gandini, esta información está dentro de la carpeta que he anunciado remitir al Parlamento en el correr de las próximas horas. Allí se encuentra el resumen de toda la promoción 2006.
 La cifra se encuentra en el orden de los US$ 3:500.000. En el material que va a recibir figura US$ 3:242.465 porque falta imputar algunos ítems menores. En definitiva, podríamos decir que la inversión del Estado uruguayo en materia de promoción ha alcanzado, aproximadamente, US$ 3:500.000, cifra histórica para el país. Esta cantidad, inclusive, se acerca a la recomendación que hace las Naciones Unidas a través de la Organización Mundial del Turismo, que aconseja la dedicación de al menos el 1% de lo que el turismo reporta al Producto Bruto Nacional. Es sabido que Uruguay estaba muy lejos de esa situación. De manera que, aunque insuficiente ?no tengo ninguna duda en decir con voz clara y firme que Uruguay y sus posibilidades de desarrollo del turismo estarían requiriendo una inversión mucho mayor? estamos en una inversión de este orden, incrementándola en US$ 300.000, de acuerdo al artículo que espero aprueben en esta ocasión. Probablemente, también solicitamos al Erario algún incremento adicional como solemos hacer todos los años, en los ámbitos legales establecidos.
 La Subsecretaria me recuerda que en la cifra que señalaba falta lo que corresponde al combustible y al peaje, por lo cual vamos a alcanzar aproximadamente la cifra manejada.
 Con respecto a la pregunta sobre las gestiones oficiales, diré lo siguiente. Nos estamos refiriendo a la participación oficial del Ministerio, a nivel político y técnico, en todas las actividades de promoción turística y en aquellas relaciones institucionales y de cumplimiento de obligaciones con los organismos que integra nuestro país, incluyendo lo de las cuotas correspondientes a la Organización Mundial del Turismo. Podríamos decir que Uruguay se ha reintegrado al mundo en materia de turismo. Estábamos como fuera del mundo; habíamos llegado a perder el voto en la Organización Mundial del Turismo. Por suerte, en ese sentido nos estamos poniendo a tiro. También nos estamos refiriendo a la participación de cuadros políticos y técnicos en las ferias turísticas internacionales.
 En la misma carpeta que estoy ofreciendo remitir, figura información sobre todas las ferias. Por esa razón y en función del tiempo, no voy a dar lectura a las sedes y las fechas. Uruguay sigue considerando de particular importancia la participación activa en estas actividades que demandan, por cierto, un esfuerzo de inversión, también física y en el espacio. Como todos ustedes saben, esto tiene cada vez costos más elevados. La calidad de la propuesta está en consonancia con los primeros premios  obtenidos por Uruguay en estas presentaciones internacionales. En total, se participó en diecisiete ferias. Colaboramos con la participación del sector privado en todos los aspectos y muy especialmente trabajando en estrecha comunión de intereses y de esfuerzos.
 Uruguay se está presentando unido. Hay un mismo espacio físico y la misma grifa fuerte de "Uruguay Natural" cobija la variada expresión de ofertas que, por suerte, tiene nuestro país.
 Estamos invirtiendo y analizando a la luz de las circunstancias especiales que vive nuestro país en materia turística, la naturaleza de la promoción en el exterior. Lamento no tener recursos, por ejemplo, para pagar funcionarios. Son escasísimos. Se podría decir que tenemos una sola funcionaria, con un salario de US$ 500 mensuales, la señora Marta Aldunate, que desde hace muchos años trabaja en el Ministerio de Turismo y Deporte adscripta al Consulado uruguayo en Porto Alegre, para atender una región donde viven doce millones de ciudadanos y ciudadanas que significan un mercado potencial formidable para estrategias alternativas y para el crecimiento del turismo. Creo que en Brasil y Argentina deberíamos tener muchos más funcionarios y mejor remunerados; también en el resto de la región, Estados Unidos y el resto del mundo.
 En ocasión de haber participado la semana pasada en la reunión de Ministros de Turismo de la región en Asunción del Paraguay, la Ministra de Turismo de Brasil propuso que los países de la región desarrollaran una tarea conjunta en los Estados Unidos de Norteamérica, específicamente dirigida a la comunidad hispana. Se trata de cuarenta y cinco millones de personas que representan un potencial mercado formidable. Todos los países menos el nuestro estuvieron en condiciones de ofrecer la participación de sus funcionarios en Estados Unidos.
 Este es un presupuesto muy exiguo. En el tiempo que nos toque permanecer en el Ministerio estaremos siempre golpeando puertas para obtener recursos para el turismo y para fortalecer el insuficiente presupuesto ?del cual somos plenamente conscientes? destinado al desarrollo de las políticas deportivas en el país.
SEÑOR GANDINI.- El otro tema que quiero tratar no refiere al articulado, sino que es algo que recurrentemente he planteado cada vez que el señor Ministro nos visita en esta Comisión en cada Rendición de Cuentas. Me refiero a la situación en la que se encuentra en este Ministerio el único cargo técnico que existe, el de Director de Turismo, que sigue vacante. Es el único cargo no político y que requiere especialidad en esa Cartera. Ese cargo sigue vacante y, sin embargo, se sigue contratando por un procedimiento objetable al señor Benjamín José Liberoff Nemirovsky. A través de un contrato de obra, ese señor viene ocupando la asesoría y en los hechos hace las veces de Director de Turismo desde el inicio de este Gobierno.
 Ese contrato ha sido observado reiteradas veces por el Tribunal de Cuentas. Además, últimamente, cuenta con la opinión negativa de la Oficina Nacional del Servicio Civil, la misma que nos instruye aquí sobre la Reforma del Estado y las modificaciones que se están realizando para que las cosas funcionen adecuadamente. Con fecha 22 de marzo de 2007, esa Oficina señala que el caso del señor Benjamín Liberoff se trata de un contrato de arrendamiento de obra y no es procedente efectuar renovaciones sucesivas en tanto estas significarían incumplimiento del contrato o bien un arrendamiento de servicios, implicando la desnaturalización ?esta es la palabra que se usa? del contrato de arrendamiento, en contravención a lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 37 de la Ley N° 16.127. Lo que quiere decir la Oficina Nacional del Servicio Civil es que cuando se contrata varias veces a la misma persona por el mecanismo de contrato de obra, se desnaturaliza la esencia de ese contrato que tiene la obligación de resultados, y pasa a ser un arrendamiento de servicios cuyo procedimiento de selección es competitivo según la ley y, por lo tanto, requiere concursar.
 Sumándose a esto, recientemente, el 18 de abril, el Tribunal de Cuentas observa la tercera contratación y establece, en el Considerando 2) de esta resolución, que: "2) que no obstante, tratándose de la tercera renovación del contrato con idéntico objeto y abonándose al contratado una suma mensual que se ajusta en la misma forma que los salarios de los funcionarios públicos, el mismo se ha desnaturalizado transformándose en un arrendamiento de servicios". Por su parte, el Considerando 3) establece: "que la Administración actuante solo está facultada a celebrar contratos de arrendamiento de servicios para la atención de tareas no sustanciales o de apoyo, [...] y realizando el procedimiento que de acuerdo al monto del gasto corresponde"; y yo digo la competencia, el concurso.
 En consecuencia, el Tribunal de Cuentas resuelve observar esta contratación, que según tengo entendido ha sido reiterada por el Ministerio.
 Nos parece que esta conducta está apartada de la normativa legal vigente, que el Ministerio insiste ?contra la opinión de los organismos especializados, supraministerial, como en este caso lo son la Oficina Nacional del Servicio Civil y el organismo de contralor? para contratar a una persona, a pesar de que podría competir y ganar legítimamente, si entiende que es la mejor persona para esa tarea el tribunal que juzgue quién debe ser el Director de Turismo, cargo que no se llena. Tampoco se compite por el cargo o por esta función de asesor, haciéndolo a través de un contrato, como debe ser, de arrendamiento de servicio.
 El señor Benjamín Liberoff cobra mensualmente $ 30.415 más IVA, y esto es un sueldo. Hay una relación de dependencia, y esto no solo lo afirmo yo, sino que también lo establece este documento. Se paga con IVA, que tiene la forma de un contrato, pero es de servicio y no de obra. En el caso de un contrato de obra se paga un monto total y se puede fraccionar, según informes, en dos, tres o cuatro pagos ?como se hace habitualmente?, a los equis meses, al informe inicial o al plan de trabajo, al primer, segundo y al informe final evaluado en cada oportunidad por el jerarca que paga. Este no es el caso. Este caso cobra mensualmente y ajusta como los funcionarios públicos. Es una manera de hacer entrar por la ventana lo que la legislación no deja entrar por la puerta. La legislación vigente no permite que esto sea así.
 Además, el Ministerio cuenta con un cargo específico para una tarea como esta, que no se llena. Entonces, nos parece que en este caso se está forzando una situación para amparar o proteger a una persona que se quiere tener en un cargo determinado.
 Esto podría no estar mal, si se siguieran las formas que corresponden. El Ministerio tiene potestad, y el Gobierno mayorías, para solicitar a este Cuerpo la creación de un cargo de particular confianza política, como lo ha hecho en esta Administración docenas de veces, tanto en el Presupuesto como en ambas Rendiciones de Cuentas. Podría ponerlo allí, si es que le tiene la confianza política a esta persona para desarrollar la función; me parece bárbaro, pero es un cargo de confianza política. Si el cargo no fuera, el Ministerio dispone de otros mecanismos formales que cumplir, y si no los cumple está al margen del ordenamiento jurídico. Y como es la tercera vez que hablamos de este tema, no tengo más remedio que volver a plantear al señor Ministro mi disconformidad con este asunto, como hemos planteado nuestra conformidad con la política que lleva adelante en tantos otros aspectos y su habilidad y buena gestión para sortear las dificultades que ha tenido ?particularmente este Ministerio? en nuestra relación conflictiva con Argentina.
 En este punto debo discrepar una vez más, ahora ya acompañado por el dictamen de la Oficina Nacional del Servicio Civil que el 22 de marzo de este año le dice que no lo puede hacer, y por el del Tribunal de Cuentas, que el 18 de abril le dice que no lo puede hacer, pero el señor Ministro insiste y reitera el gasto.
 Entonces, debo decir que conductas como estas están apartadas de lo que la ley dice, y deberíamos corregirlas. Yo aspiro a que el señor Ministro corrija el mecanismo a través del cual el señor Liberoff revista en los cuadros del Ministerio. Es un cargo de particular confianza política o compite, como lo establece la legislación, ya sea por el cargo de Director de Turismo o por un contrato de arrendamiento de servicios. Este mecanismo está fuera de lo que nosotros esperamos.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- Francamente, las expresiones del señor Diputado me parecen graves y fuertes. He tratado de transitar por una ya extensa vida política, en el marco de la Constitución, de la ley, de un sentido de la ética, de la transparencia y de la austeridad.
 No tenemos tiempo suficiente, por lo que se ha explicado, pero quisiera decir que uno viene a estas instancias con esa gran tranquilidad de conciencia para desnudar absolutamente toda la situación de todos los organismos del Ministerio, los distintos cuerpos de apoyo, etcétera, para terminar, para concluir en el sentido de que estamos respetando la carrera funcional, respetando al trabajador público, tratando de fortalecer institucionalmente, y por lo tanto también desde el punto de vista de la dignidad de los recursos humanos, a los funcionarios del Ministerio. Este tiene dos unidades que, por cierto, son bastante diferentes, y hay situaciones bastante complicadas que estamos tratando de normalizar con el mejor sentido de responsabilidad posible que desde siempre nos ha animado.
 De manera que rechazo, por cierto, las imputaciones de violación a las normas legales que ha formulado el señor Diputado Gandini.
 Lamentablemente, el señor Benjamín Liberoff ha estado en la opinión, diría en el hostigamiento, de la oposición desde el primer día que ingresé acá, en este caso formando parte del Poder Ejecutivo. Los señores legisladores comprenderán ?digo esto con mucho respeto? que es muy difícil que el jerarca pueda en estas condiciones separar una crítica a aspectos fundamentales de gestión ?que por lo visto no merece este Ministerio de parte de la oposición, porque realmente estamos en una situación y clima de diálogo permanente, de trabajo conjunto, muy especialmente con la Comisión especial de esta Cámara? de un juicio político sobre una persona que ?quiero decirlo con voz clara y firme? es un excelente técnico, un excelente ser humano, una de las personas que más sabe de turismo en este país por el ejercicio de su actividad en otros ámbitos públicos y privados, y está en condiciones de hacer un aporte docente al país en esta materia donde se requiere de una acumulación de experiencia importante. Y quien habla, que como es notorio no reviste el carácter de técnico en la materia, se siente seguro desde el primer día de la gestión teniéndolo al lado. Y lo seguiré teniendo, señor Diputado, hasta el momento que pueda, desde luego, en el marco de la Constitución y de la ley.
 Si fuera necesario revisar la modalidad de los contratos que hasta ahora vengo firmando sin que me tiemble el pulso, entendiendo que se ajustan perfectamente a derecho, y luego de haber leído los informes de las actividades cumplidas y los lineamientos de trabajo ?en función del contrato de arrendamiento de servicios que con periodicidad me acerca el señor Liberoff y que están, desde luego, a disposición de la Cámara, si esta así lo estima conveniente? no habría problema.  Pero, si es necesario proceder a una revisión de carácter legal, el señor Diputado sabe que yo no cultivo precisamente la arrogancia de pensar que siempre tengo la verdad en todo. Quiero estar abierto a recorrer todos los caminos legales que me aseguren la continuidad. Mientras este Ministro y la señora Subsecretaria Kechichián ?me atrevo a hablar en su nombre? estemos al frente de este Ministerio el tiempo que el señor Presidente de la República y este Parlamento dispongan, nos abocaremos a la tarea ?en la que estamos de paso, como todos? y quisiéramos tenerlo de asesor y director técnico.
 Por otra parte tiene razón el señor Diputado Gandini, que en otra ocasión ya nos había preguntado al respecto. Quien habla está procediendo al llamado a concurso para el cargo técnico de Director de Turismo, como una función de alta prioridad, y ya están aprobadas las bases con la descripción y ubicación de la función contratada, los cometidos, los requisitos, el perfil, etcétera. Esto también estará incluido en la carpeta que he prometido remitir a esa Comisión. De manera que el Ministerio está llamando a concurso abierto para la provisión del cargo de Director Técnico de Turismo.
 Como sabrá el señor Diputado, el Ministerio tiene escasísimos contratos de esa magnitud; si revisa, no sé si habrá tres o cuatro en total. El de mayor monto corresponde al del señor Liberoff, que ha ocupado ?como se sabe? cargos de asesoría internacional y en consultorías muy importantes. Estamos hablando de $ 30.000 de remuneración ?yo pensé que todavía estábamos por debajo de esa cantidad, pero tomo como buena la cifra que dio el señor Diputado?, para un trabajo que no conoce descanso, que insume más de dieciocho horas diarias y una gran dedicación.
 Respeto, desde luego. el derecho del señor Diputado Gandini a plantear esta situación en esta ocasión y en otras. Reitero que voy a conversar con el equipo acerca de la naturaleza jurídica del contrato, y voy a enviar al señor Diputado y a sus compañeros de Comisión el llamado a concurso que estamos realizando en estas horas.
SEÑOR GANDINI.- Recibo con satisfacción la información de que se va a concursar el cargo técnico de Director de Turismo. El señor Ministro, con todo derecho, se molesta con nuestra intervención, que refleja exclusivamente lo que dicen los organismos que a este respecto deben opinar.
 La Oficina Nacional del Servicio Civil, con fecha 22 de marzo de este año, dice que el arrendamiento es: "[...] en contravención a lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 37 de la mencionada Ley N° 17.127". Esto es, más o menos, como decir apartamiento de la normativa vigente, que fue lo que yo dije. Lamento que al señor Ministro no le guste que se lo diga yo; no debería gustarle tampoco que se lo dijera la Oficina Nacional del Servicio Civil. Ahora bien, si lo que dicen la Oficina Nacional del Servicio Civil y el Tribunal de Cuentas no sirve para nada y se sigue adelante con el mismo procedimiento, a uno, como legislador, le preocupa cuál es la consecuencia que tiene la discusión que aquí se da y las modificaciones legales que hacemos, aun a sugerencia o a iniciativa de los propios organismos y de este Poder Ejecutivo.
 Por otra parte, quisiera saber si las expresiones del señor Ministro en el sentido de que se va a concursar el cargo de Director  de Turismo tiene que ver con una modificación posterior de esa contratación del señor Benjamín Liberoff. Creo que no, que por lo que dijo, continuará en su equipo de asesores. Vale decir, entonces, que aquí no hemos hecho ninguna referencia a las cualidades personales o técnicas del señor Benjamín Liberoff, que, si se quiere, las podemos hacer, pero no se trata de eso. No hemos puesto a consideración lo buena persona que puede ser uno u otro, o los buenos amigos que cada uno de nosotros podemos tener, o lo bien consideradas que podemos tener a algunas personas, y sobre esa base justificar que deben estar en tales o cuales lugares. Para eso, en todo caso, existen los cargos de particular confianza política, y cuando no los hay, se deben seguir requisitos formales para llenarlos. Las formalidades en el sistema son muy importantes. Entonces, aquí no entramos a considerar que el señor Benjamín Liberoff tiene un currículum espectacular o no, si es el más indicado o no. Lo que estamos diciendo es que él está contratado contraviniendo la normativa legal vigente, según lo establecen la Oficina Nacional del Servicio Civil y el Tribunal de Cuentas. Esperemos que se revise la situación, como se dijo, y se corrija.
SEÑOR YANES.- A mí me enseñó un Diputado veterano que los Diputados de Gobierno lo que deben tener fundamentalmente es un Poder Ejecutivo accionando y ser un apoyo de este ?si es en silencio, mejor? y dejar pasar algunas situaciones. En lo personal, ese aprendizaje ha sido muy difícil, porque me es muy difícil dejar pasar determinadas situaciones. Pero he aprendido mucho.
 Ahora bien, la respuesta que ha dado el señor Ministro a lo planteado por el señor Diputado Gandini en términos respetuosos ?dentro de lo que le corresponde como legislador, controlando, dando opinión política, etcétera?, a mí, como Diputado que respalda a este Poder Ejecutivo, me representa. Pero, la verdad es que me siento obligado a plantear mi solidaridad con el señor Liberoff, porque sinceramente he notado desde este lado del mostrador ?y es un elemento más el planteo que hizo el señor Diputado Gandini, que aclaró en los términos que lo hizo; correctos, que yo no cuestiono? que se ve como una campaña que permanece en el tiempo, este asunto del apellido Liberoff. Ahora, por suerte, tenemos el segundo apellido, para saber de quién hablamos.
 (Interrupción del señor Diputado Gandini)
--El señor Presidente de la República nos planteó hace un tiempo ?creo que a mitad del año pasado? terminar con lo de la herencia maldita; y nosotros hemos tratado de estar en esa línea de no revolver, de no buscar
 
 Como aclaró el señor Ministro, el señor Liberoff nunca fue cuestionado en el desempeño de su tarea ni en la parte profesional. Por otra parte, el señor Ministro en varias oportunidades en la Comisión de Turismo ha planteado autocríticas en distintos aspectos. Cuando un Diputado del Partido Nacional cuestionó que faltaba seguridad cuando llegaban los cruceros, el señor Ministro asumió la situación, no la disfrazó; confirmó que había un problema y aceptó ideas generales de legisladores de la oposición, asumiendo posiciones en forma autocrítica.
 Pero en este tema de Liberoff, pienso que si se sacara el apellido y se buscara, como dijo el señor Ministro, un mejor instrumento jurídico que hiciera esto más transparente y lo encuadrara mejor, bárbaro. Ahora, yo me quedo con lo que dijo el Ministro, y no solamente mientras él y la señora Subsecretaria estén ocupando sus cargos. En mi caso personal, que intento seguir los temas del turismo, digo que quiero contar en nuestro Gobierno con el asesoramiento, con el trabajo y el compromiso del señor Liberoff, sin ninguna duda.
 Tomando lo que planteaba el señor Diputado Gandini, con ese espíritu constructivo, positivo, de todo dentro de la Constitución y la Ley, respetando al Tribunal de Cuentas y a la Oficina Nacional de Servicio Civil, propongo que trabajemos juntos ?yo estoy a las órdenes? para encontrar un instrumento jurídico y planteárselo al señor Ministro y al Poder Ejecutivo, a efectos  de que esto quede mejor posicionado.
 Sinceramente, debo decir que desde antes de que asumiera el señor Ministro y que se supiera que el señor Liberoff iba a estar en su equipo de asesores, fue continuo el cuestionamiento con nombre y apellido. Quiero que quede constancia en la versión taquigráfica que el compañero Liberoff ?que no es mi amigo y con el que no tengo una relación más allá de lo que estoy planteando? ha seguido colaborando con nuestro Gobierno después de tantos cuestionamientos que se han hecho, a veces ?no en este caso? hasta rozando su propia responsabilidad personal.
 Discúlpeme, señor Presidente, en estos 29 días de discusión de la Rendición de Cuentas prácticamente no he hecho uso de la palabra, pero la última vez que se planteó algo similar a esto Benjamín Liberoff estaba sentado ahí y yo no sabía como haría el compañero para quedarse cinco minutos más. Reitero que no hablo por el planteo que ha hecho el señor Diputado Gandini; lo que pasa es que hace dos años y medio ?es mucho más para Liberoff, lamentablemente? que no se cuestiona lo que hace sino asuntos formales como este, que es importante y no lo desconozco, y no quiero que su defensa quede solo en manos de dos compañeros y amigos como son el señor Ministro y la señora Subsecretaria, porque esta es una causa de todos nosotros.
SEÑOR GANDINI.- No tengo ánimo de provocar, pero las cosas son como son. Yo no cuestioné al señor Liberoff; yo cuestioné al Ministro; es así. Para eso estamos acá. El jerarca es el señor Ministro. Si quieren hablamos del señor Liberoff, pero no creo que él esté en juego. Lo que está en juego son las decisiones que toma el señor Ministro, persona de quien tengo un alto concepto, al igual que de su trayectoria y de la gestión que está haciendo. Pero en esto discrepo y creo que mi función implica decírselo. Yo estoy diciendo que el señor Ministro está apartado de la normativa al contratar al señor Liberoff o a quien sea; es él quien ha sido observado por el Tribunal de Cuentas o por la Oficina Nacional del Servicio Civil. O sea que saquemos al señor Liberoff del asunto.
SEÑOR MINISTRO DE TURISMO Y DEPORTE.- Agradezco la intervención del señor Diputado Gandini y, desde luego, asumo toda la responsabilidad.
 Permítanme que en un minuto, una parlamentaria que está en comisión en el Ministerio de Turismo y Deporte culmine, de nuestra parte, esta tarea.
SEÑORA SUBSECRETARIA DE TURISMO Y DEPORTE.- En realidad, no estoy en Comisión. Soy Subsecretaria y cobro mi salario como tal.
 Nosotros aspiramos tener otra oportunidad, porque culminamos una temporada alta bien interesante, con una coyuntura muy compleja. Hubiera sido bueno poder intercambiar un poco más sobre las estrategias que adoptamos en un trabajo realmente muy bueno con el sector privado, representado por la Cámara Uruguaya de Turismo. En coherencia con lo que hemos dicho siempre, planteamos que no existe actividad turística, si no hay un trabajo conjunto entre lo público y lo privado, y lo hemos tenido de una manera excelente. Tampoco habría turismo si no hubiéramos trabajado muy bien con los diecinueve departamentos del país, es decir, con cada una de las Intendencias. Puedo citar, por ejemplo, al Director de Turismo de Lavalleja ?y veo a la señora Diputada Peña Hernández que asiente?, y a la extraordinaria Directora de Turismo de Colonia, etcétera. Menciono los departamentos de los legisladores que voy viendo, pero en todos los casos sucedió lo mismo.
 Realmente el Uruguay tenía el desafío enorme de ver no solo cómo mantenía el número de visitantes sino también cómo ayudaba a que la balanza comercial del turismo no nos diera negativa, producto de algo a lo que, en verdad, es como que ya nos estamos acostumbrando y no se ve con la gravedad que tiene, que es ser un país bloqueado. Más de una vez hemos dicho que para el turismo tener las fronteras cerradas es como para un hospital no tener oxígeno. El Código de Ética de la OMT dice que la libre circulación de las personas es absolutamente esencial.
 Entonces, en otra instancia nos gustaría intercambiar y escuchar opiniones sobre las estrategias que hemos adoptado. Para un país que gasta casi US$ 5:000.000 en promoción es bueno escuchar todas las opiniones. En este momento estamos iniciando con la Cámara Uruguaya de Turismo una promoción sostenida en el sur de Brasil, sector que se ha mostrado con un dinamismo muy grande; hemos visto en nuestras diferentes ciudades una importante cantidad de brasileños.
 Por último, me siento en la obligación de responder sobre el asunto aquí planteado. Entendí el planteo del señor Diputado Gandini vinculado a Benjamín Liberoff; yo puedo decir que sí es mi amigo y que estamos abiertos a la solución que se pueda encontrar a la modalidad de contrato. Está bien, podemos conversar. Sobre las otras cuestiones que siempre quedan sobrevolando, creo que la vida ya ha respondido, y el señor Diputado Gandini sabe muy bien a qué me estoy refiriendo.
 Es cuanto quería decir.
SEÑOR PRESIDENTE.- Me acaban de avisar de la Presidencia de la Cámara que nos están esperando porque no hay quórum.
SEÑOR TROBO.- Brevemente, quiero dejar planteada una pregunta, que si no la pueden contestar hoy, pueden enviar la respuesta antes de que empecemos a votar el proyecto.
 Quiero saber si están hechas las previsiones presupuestales para la equiparación de los salarios del personal que ingresa a la órbita del Ministerio de Turismo y Deporte originario del ex Ministerio de Deporte y Juventud.
 Es un tema que tiene algunas complejidades, como saben el señor Ministro y la gente del Ministerio. Se propuso resolverlo por lo menos por la vía de la equivalencia de ingresos con el pago de canasta; pero, de hecho, creo que la Rendición de Cuentas es una instancia muy importante para encontrar una solución. El Parlamento podría aportar para que se hagan equivalentes los ingresos de los funcionarios de la misma Cartera que, como han tenido distinto origen, han recibido diferentes remuneraciones.
SEÑOR PRESIDENTE.- Ese tema ya se planteó.
SEÑOR TROBO.- Debo confesar públicamente que llegué tarde porque asistí a la Comisión de Asuntos Internacionales, de la que soy integrante, que también tenía a consideración un asunto muy importante. Simplemente, quería dejar constancia de que me preocupaba el tema, sin que me reprocharan que ya se habló de ello.
SEÑOR PRESIDENTE.- Solamente le estoy informando que puede leer la versión taquigráfica, porque allí está la contestación.
 Agradecemos la presencia de las autoridades del Ministerio de Turismo y Deporte y de sus asesores.
 Se levanta la sesión.
 (Es la hora 14 y 17)