Los aportes se hicieron para pago de salarios, aportes y contribuciones, combustible, mantenimiento de flota, pago sistema de reservas y plan intensivo de mantenimiento de flota, aclarándose que eran necesarios dada la insuficiencia de los ingresos de las propias empresas.

No cabe duda que se trata de sumas importantes de dinero que obviamente cabe presumir estaban originariamente presupuestadas para otros fines que supongo mas beneficiosos para el bien común que el de mantener dos líneas aéreas.

Es razonable suponer que ese dinero aportado a AEROLÍNEAS ARGENTINAS y AUSTRAL  estaba afectado a otros fines tal como surge de lo dispuesto por el art 26 de la ley 26422 que dice: “Autorízase al PODER EJECUTIVO NACIONAL a instrumentar los mecanismos correspondientes a los fines de cubrir las necesidades financieras derivadas de los déficits operativos de las Empresas AEROLINEAS ARGENTINAS SOCIEDAD ANONIMA y AUSTRAL LINEAS AEREAS - CIELOS DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA, hasta que se complete el rescate establecido por el artículo 1º de la Ley 26.412 o hasta el 31 de diciembre de 2009, lo que ocurra primero. El monto de las asistencias a realizarse deberá instrumentarse como aportes de capital y/o créditos a favor del ESTADO NACIONAL. A tal fin, el JEFE DE GABINETE DE MINISTROS deberá propiciar las adecuaciones presupuestarias correspondientes e informar sobre dichas asistencias a la COMISION BICAMERAL DE REFORMA DEL ESTADO Y SEGUIMIENTO DE LAS PRIVATIZACIONES.”

Esta norma legal deja expresamente reconocido la situación deficitaria de las dos empresas y la necesidad de ser asistidas.

Es probable que los legisladores en ningún momento hayan ponderado la magnitud de las cifras  y tampoco sabemos si la Comisión bicameral mencionada en la ley emitió dictamen alguno.

Estos aportes para cubrir ingresos insuficientes de las dos empresas capaces de sustentarlas y el derecho que se reserva el estado de fijar las tarifas del cabotaje crearán en el futuro nuevos conflictos.

En efecto, en el mercado operan líneas privadas, que deben aplicar las tarifas fijadas por el Estado pero que carecen del volumen de subsidios que reciben AEROLÍNEAS ARGENTINAS y AUSTRAL.

Si las empresas privadas pueden mantenerse con el actual sistema tarifario la pregunta obvia es ¿porque no lo pueden hacer ARG y AU?.

Ahora, si las empresas privadas pierden dinero dada la eventual insuficiencia tarifaria va de suyo que en algún momento reclamarán al Estado los daños y perjuicios originados por el retraso y los producidos por la desleal competencia de dos empresas de capital estatal subsidiadas permanentemente.

En ese sentido los aportes del estado justificados en la inviabilidad de las empresas ARG y AU tal como surge del transcripto artículo 26 de la ley 26.422 agrava la situación de sus competidores privados al mantener en el mercado una suerte de oferta artificial que obviamente produce un desvío de demanda hacia las empresas más ineficientes.

Transcribo al final en una página Excel los aportes recibidos por ARG y AU desde noviembre del 08 hasta el pasado mes abril indicándose la fojas correspondiente de los autos “AEROLÍNEAS ARGENTINAS S.A. s/concurso preventivo” en trámite ante el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo comercial Nº 15 Sec. Nº , el monto expresado en pesos, la imputación y número de resolución de la Secretaría de Transporte que dispone el aporte y su equivalente en dólares.

Creo que los futuros legisladores que surjan de las elecciones del 28 de junio deberán dedicarle bastante tiempo a esta cuestión y al costo que significa para el Estado el mantenimiento de las dos empresas.

Una solución más eficiente se impone, más aun en una época de vacas flacas.

fs	Monto en pesos	Imputacion	T.C. u$s/$	MONTO u$s
50737	83321996	combustible, mant.flota,lessors y sist, reservas Res. 795/08
50774	93169300	combustible, mant.flota,lessors y sist, reservas 1a quincena nov. Res. 865/08
50781	68954055	salarios octubre 08. Res. 832/08
50799	66326112	Haberes nov. 2008 Res. 957/08
50817	89246609	combustible,alquiler y mant. Aviones y SAC dic,08 Res. 993/08
50838	76940719	haberes,aportes ret y contrib. Dic.08 Res. 1000/08
50838	102198285	haberes, aportes ret. Y contribuciones enero 09. Res. 67/09
50875	98214904	haberes, aportes,ret. Y contribuciones feb.09 Res. 77/09
50920	77113272	combustible, leasing,material aeronáutico Res. 121/09
50928	95127668	haberes, aportes, ret. Y contribuciones marzo 09 Re.132/09
50930	85718575	salarios, ret. Aportes y contr. Abril 09 Res.203/09
50944	54892000	pago aprcial mant.flota Plan Intensivo de mant. Res. 188/09
	991223495		3,71	267176144,2